הכסף הציבורי ניצח: בית המשפט דחה את עתירת הפועל חיפה – ואישר את מדיניות עיריית חיפה

יש פסקי דין שלא משאירים הרבה מקום לפרשנות. כזה בדיוק ניתן אתמול בבית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים. עתירת הפועל חיפה נגד עיריית חיפה נדחתה, ועמדת העירייה התקבלה במלואה.

בלב המחלוקת עמדה שאלת התמיכות העירוניות: האם רשאית העירייה להפחית תמיכה ממועדון ספורט בשל חריגה מתקרת השכר שנקבעה בתבחינים. בית המשפט השיב תשובה חדה: כן, ואף מחויבת לכך.

הפחתת התמיכה נבעה מחריגת שכר מאמן הקבוצה בשנת 2023 – חריגה מתקרת השכר המותרת לגופים הנתמכים מכספי ציבור. העירייה טענה כי התבחינים חלים על בעלי תפקידים כפי שהוגדרו בהם, ולא רק על הנהלה בכירה. בית המשפט אימץ את הפרשנות הזו במלואה, קבע כי היא סבירה, אחראית, ואינה מצדיקה כל התערבות שיפוטית.

במילים אחרות: כסף ציבורי אינו אזור אפור. הוא מחייב כללים ברורים, שוויון בין גופים, ואכיפה אמיתית – גם כשמדובר במועדון אהוד עם עבר מפואר.

מעבר לדחיית העתירה, חויבה העותרת בתשלום הוצאות משפט בסך 5,000 שקלים – איתות נוסף לכך שמדובר בהליך שלא היה צריך להגיע מלכתחילה לפתחו של בית המשפט.

בעירייה הדגישו לאחר פסק הדין כי מדיניות התמיכות מבוססת על שלושה עוגנים ברורים: שקיפות, אחריות ושוויון. כל גוף המבקש תמיכה נדרש לעמוד בתנאים באופן מלא, וכל חריגה מחייבת פעולה – לא קריצה.

ניהול ההליך המשפטי נעשה בהובלת היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד ענבל בן־ארי, יחד עם עו"ד רינת פדרמן מהשירות המשפטי העירוני – קו מקצועי, שקט, אבל חד.

ראש העיר, יונה יהב, סיכם את הרוח שמאחורי ההחלטה:
עיריית חיפה מאמינה בתמיכות, משקיעה בספורט ובקהילה, אבל האחריות הראשונה שלה היא כלפי תושבות ותושבי העיר. כללים אינם המלצה, ושוויון איננו סיסמה. הפסיקה הזו, לדבריו, מעבירה מסר ברור: מנהל תקין הוא דרך פעולה יומיומית, לא הצהרה חגיגית.

גם היועצת המשפטית לעירייה הבהירה כי מדובר בפסק דין עקרוני וחשוב, שמחזק את סמכותן וחובתן של רשויות מקומיות להגן על כספי הציבור ולהקפיד על יישום מלא של תבחיני התמיכה.

ובשורה התחתונה, כמו שהכרמל אוהב להזכיר מדי פעם: בעיר שבה כל שקל נספר, גם הכדור חייב לשחק לפי הכללים.